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我國將全面實施排污許可證制度，這意味著以后企事業單位須持證排污，一企一證，不得無證排污。排污許可證制度的全面實施，將構建起固定污染源環境管理的核心制度，通過銜接環評制度，整合總量控制制度，為排污收費、環境統計等提供統一的污染排放數據。    21日傍晚，一條國務院辦公廳印發《控制污染物排放許可制實施方案》的消息，瞬間在環保業內人士的朋友圈刷屏。    這個方案為啥在業內如此受關注？環保部大氣環境管理司副司長汪健表示，這項全新的頂層設計，對改善環境質量意義重大。    每個排污單位必須持有的“身份證”    企事業排污單位是我國污染物排放的主要來源之一，控制和減少企事業單位排污，對于降低污染物排放總量至關重要。    “我國很多地區大氣、水等環境要素質量長期不能達標，這與固定源排放強度有直接關系。”國家環境咨詢委員會委員、天津大學法學院院長孫佑海說，傳統的管理手段、方式已不能適應環境形勢的需要，控制污染物排放許可制應運而生、正當其時。    正如環保部部長陳吉寧在其為媒體撰寫的署名文章中所言，改革后的排污許可證是每個排污單位必須持有的“身份證”，是企事業單位生產運行期排污行為的**行政許可。    根據方案要求，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制，實現“一證式”管理。據介紹，火電、造紙行業企業的發證工作將率先啟動，2017年完成“大氣十條”“水十條”重點行業及過剩產能行業企業排污許可證的核發。    初次申領有效期三年，換發五年有效，持證才允許排放。那么一般來說，這張證都包含什么內容？根據方案，排污許可證中明確許可排放的污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項，載明污染治理設施、環境管理要求等相關內容。

發改委、住建部發布“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃(征求意見稿)。其中提出“十三五”污水處理設施建設預計共投資約5829億元,相比于“十二五”規劃的4300億元,增長35.6%。相比于去年發布的“水十條”,主要有三點變化:一是提高或者增加了縣城與建制鎮的污水處理實施的建設指標,二是提出新增初期雨水治理設施規模1016萬立方米/日,投資102億元。

就全球而言，據咨詢公司Frost&Sullivan的數據顯示，到2025年，2/3的世界人口可能會面臨水資源短缺的問題。因此污水處理技術將會越來越得到重視，這包括**率的水資源管理和污水處理。而就當前的現狀來看，污水處理的問題還是十分嚴峻的。    例如在北美和加拿大一些地區，63%的污水處理運行設施的平均運行時間已經達到18.3年，其中52%的污水處理設施已是超期運行。長此以往，循環出的凈水仍會含有較高數量的微生物和細菌，如被用作生活用水，后果不堪設想。    隨著污水處理市場的逐步公開化及前景預期被普遍關注，行業內的并購案也初見端倪。2016年8月15日，世界上**的污水處理解決方案供應商之一賽萊默公司(Xylem)宣布，將以17億美元的價格并購美國勝賽斯公司(Sensus)。    資料顯示，賽萊默公司總部設在美國紐約州萊伊布魯克，目前業務范圍遍及全球150多個國家，擁有約12500名員工，2014年業務收入為39億美元。而勝賽斯公司總部則位于北卡羅萊納州的羅利市，目前由JordanCo.和GSCapitalPartners2000LP所有。公司為水務、電力和燃氣企業提供智能儀表、網絡技術和數據分析服務，擁有3300名員工，在美國、英國、德國、斯洛伐克以及中國均有代理商。

這一次，我們看到了三個好消息：    一是政府層面，“全國城市黑臭水體整治監管平臺”(以下簡稱平臺)已于今年9月進行了重大更新，**公布了全國黑臭水體整治進展;    二是由公眾環境研究中心研發的蔚藍地圖APP黑臭水體舉報功能已正式上線，實現了與住建部、環保部黑臭水體微信舉報平臺數據的互聯互通，不但蔚藍地圖用戶可以通過APP進行有效舉報，而且黑臭河舉報的圖片也**通過APP展示在了電子地圖上。    其三，是參與黑臭河治理民間觀察的環保NGO隊伍壯大了，又有北京自然之友、沈陽綠色希望和成都城市河流研究會三家環保組織加入。    一、已認定黑臭水體總量：實際已超2000    自7月住建部環保部“全國城市黑臭水體整治信息發布”平臺將黑臭水體總數從1861個更新到1945個以來，截至9月底，這個數字沒有變化。    值得注意的是，一些城市例如河南新鄉市、四川成都市等自行公布的清單不僅包括城區內的水體，也包括下轄縣城內的水體，而這些都沒有出現在兩部委平臺黑臭水體名單中。全國實際已認定的黑臭水體已經超過2000條。    二、**公開治理進展，全國5%的黑臭河完成治理    《城市黑臭水體整治工作指南》要求各地公開黑臭水體清單、責任人和達標期限，并每半年報告一次整治進度。上期報告發現，部分城市沒有完整公開責任人和達標期限，僅極少數城市公布了整治進展半年報告。    9月**版“全國城市黑臭水體整治信息發布”黑臭水體清單中，公布了責任人的水體數量從1690個增長到1789個，公布治理期限的水體仍為1390個。    其中，北京、天津、吉林、黑龍江、上海、貴州、陜西、青海、新疆的責任人和治理期限實現100%確定。仍有156個水體的責任人空缺，空缺率超過50%的是甘肅(52.9%)，缺乏完成時限的水體仍然是555個，空缺率超過50%的是福建(96.35%)、河南(95.3%)、湖北(92.2%)、云南(91.7%)、甘肅(88.2%)、浙江(83.3%)和四川(50.5%)。